江浙滬打造“1+2”體系 推動長三角一體化示范區黨建高質量創新發展

在近年來深入合作的基礎上,為進一步推動示范區黨建高質量創新發展,上海青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣示范區三地,總結已有經驗做法,加強頂層設計,對示范區黨建工作進行整體謀劃和系統推進。

分別由三地牽頭制定了示范區黨建“1+2”文件,其中青浦牽頭制定《關于以組織體系建設為重點推進長三角生態綠色一體化發展示范區黨建高質量創新發展的意見》,吳江牽頭制定《關于在長三角生態綠色一體化發展示范區進行黨建系統集成創新的實施意見》,嘉善牽頭制定《關于在長三角生態綠色一體化發展示范區先行啟動區推進“城鎮圈”黨建工作的實施意見》。三個文件分別從區縣黨委、組織部門、先行啟動區五鎮黨委等三個層面,對示范區黨建進行整體布局、系統謀劃,明確提出圍繞推動示范區資源共享、信息共通、發展共推、治理共抓、隊伍共育,共同打造黨建高質量創新發展的示范樣板,著力將黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動示范區高質量一體化發展的新成效。

堅持黨建引領,共同打造示范樣板堅持黨建引領,共同打造示范樣板

共同打造學習貫徹落實新思想的示范樣板。三地將共同建立不忘初心、牢記使命長效機制,深化毗鄰黨建,探索“城鎮圈”黨建,試點毗鄰村兼職委員、“雙委員”等制度,聯合開展“建功示范區?黨員先鋒行”和示范區“兩優一先”“黨員先鋒崗”等爭創活動,探索形成貫徹落實新思想的戰略謀劃、協同共建、聯動攻堅等機制,推動示范區三地各級黨組織和廣大黨員共同深入學習貫徹落實新思想,全面凝聚起推動示范區建設的強大合力。

共同打造跨區域治理共建共享的示范樣板。聚焦規劃布局、基礎設施、產業創新、旅游文化、社會治理、生態環境等領域,延伸和深化“一網統管”“網格連心、組團服務”等網格黨建工作,因地制宜找準城市治理、鄉村振興等工作的發力點和突破口,發揮好黨建聯建的協調優勢,形成各具特色的抓黨建促城鄉治理新樣板。
同時,主動適應示范區內各類組織、資源和人員高度流動的新特點,探索推進“一方隸屬、多方管理”的“飛地企業”黨建等工作新模式,形成新興領域黨建創新發展新格局。

共同打造干部人才共育共管共用的示范樣板。把示范區作為三地干部使用培養鍛煉的重要陣地,推動優秀年輕干部到示范區建設一線接受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉。探索示范區三地互派干部共育共管共用機制,建立常態化干部雙向交流機制,共同鍛造與示范區發展相適應的高素質專業化干部隊伍。
探索建立一體化的人才政策體系,推進人才職業技能評價標準互認,促進人才要素互通,深化人才交流互動。探索建設示范區人才服務機構或人力資源產業園,提供國際級、一站式人才綜合服務辦事平臺,不斷優化示范區人才發展環境,構建凝聚服務人才的新模式,努力將示范區打造成人才近悅遠來、實現夢想之地。
共同打造規范化智能化精細化黨建的示范樣板。統一開展基層黨組織“分類定級、晉位升級”和黨員“分類管理、積分考核”,共同開展“三會一課”、主題黨日等組織生活,推動示范區各類基層黨組織的全面進步、全面過硬,打造示范引領的支部建設新樣板。通過運用“互聯網+”和APP等網絡技術和平臺,探索推行黨員電子身份證制度,推進示范區黨員和黨組織信息互聯互通,探索解決跨區域黨員流動帶來的困難和問題,打造高效集成的智慧黨建新樣板。

圍繞服務示范區“水鄉客廳”建設,聚焦青浦西岑科創中心、吳江高鐵科創新城、嘉善祥符蕩創新中心等示范片區建設,統籌打造一批示范區黨群服務陣地,聚焦教育、醫療、文化等優質服務資源,形成一批示范區特色黨群服務項目,打造輻射廣泛的黨群服務新樣板。

據了解,三地還將進一步發揮榜樣示范作用,引領帶動各方力量助力示范區建設。文件提出,突出“一體化+”,全力打響一批立得住、叫得響、推得開的示范區黨建項目和黨建品牌,力爭通過三年的努力實現在示范區培育選樹100名基層黨組織帶頭人、100個黨員先鋒崗、100家基層黨組織建設示范點、100個黨性教育現場教學點、100個黨群服務示范陣地等“五個一百”目標,走出一條黨建引領下,跨行政區域共商共建共管共享共贏的新路徑。


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